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張德江:加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

發(fā)布時(shí)間:2010-01-23

國(guó)務(wù)院18日在北京召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任張德江在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全保障。

張德江指出,2009年在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定,逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。全年查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為共計(jì)849萬(wàn)余起,排查各類安全隱患755萬(wàn)余項(xiàng)。事故死亡人數(shù)在2008年降到10萬(wàn)人以下的基礎(chǔ)上,2009年下降到9萬(wàn)人以下,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降84%和88%;億元GDP事故死亡率下降167%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人事故死亡率下降149%,道路交通萬(wàn)車死亡率下降156%,煤炭百萬(wàn)噸死亡率首次降到了1以下,為0892,同比下降245%。危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶及火災(zāi)等事故均有較大幅度下降。但事故總量仍然很大,重特大事故時(shí)有發(fā)生,非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然十分嚴(yán)重,安全生產(chǎn)投入不足、安全保障能力薄弱,安全管理不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題比較突出,當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。

張德江要求,2010年各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),抓好三個(gè)突出,做到三個(gè)加強(qiáng)。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前預(yù)防,完善事故防范工作體制機(jī)制,緊緊抓住道路交通、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬和非金屬礦山、火災(zāi)和工商貿(mào)其它等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,切實(shí)做好事故超前防范工作。要突出加強(qiáng)監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化跟蹤檢查,改進(jìn)工作方法,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全問(wèn)責(zé)制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到地方政府、落實(shí)到部門、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到每一個(gè)員工。要加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),完善培訓(xùn)體系,繼續(xù)加強(qiáng)崗前培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高各類人員安全素質(zhì)。要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加大安全投入,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,不斷提高安全保障水平。要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)安全委、聯(lián)席會(huì)議和地方工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理。

張德江強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真做好春節(jié)和兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,制定完善安全管理辦法和應(yīng)急預(yù)案,組織開展安全大檢查,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸、煙花爆竹燃放和人員密集場(chǎng)所的安全防范措施,防止重特大安全事故發(fā)生。

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