近日閉幕的全國(guó)人大十七次會(huì)議完成了部分重大公共投資項(xiàng)目的報(bào)告，報(bào)告稱，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工410萬(wàn)套，占計(jì)劃的70%；農(nóng)村危房改造已開(kāi)工68萬(wàn)戶，占計(jì)劃的56%。

　　加快保障性住房建設(shè)，既是為了解決低收入家庭住房困難，也是為了保障房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。近些年來(lái)，國(guó)家和很多地方政府都很重視保障性住房建設(shè)，還把此項(xiàng)工作作為政績(jī)考核。但是筆者也看到，很多地方在考核保障性住房建設(shè)時(shí)，重點(diǎn)都放在開(kāi)工率上。筆者對(duì)此有些擔(dān)心。有的地方可以選擇先開(kāi)工再說(shuō)，然后慢騰騰地建設(shè)，或者一開(kāi)工沒(méi)幾天，就停工。有的保障性住房建設(shè)可能雖然今年開(kāi)工了，但竣工可能就會(huì)遙遙無(wú)期。更有甚者，可能雖然建成了保障性住房，但是恐怕在竣工后不久，就可能把保障性住房拆掉，建成其他的城市標(biāo)志性建筑或者利潤(rùn)更高的商品房。

　　因此，對(duì)保障性住房建設(shè)，不能只考核開(kāi)工率。筆者認(rèn)為，至少還應(yīng)當(dāng)考核3方面的內(nèi)容。一是可以把竣工率當(dāng)作考核的一個(gè)重要內(nèi)容，看看保障性住房到底什么時(shí)候竣工。二是看看這些保障性住房是不是建在了適于人們居住和生活的地方，周邊的生活設(shè)施是否完善。三是考核保障性住房的配套設(shè)施建設(shè)。保障性住房雖然是為中低收入群體建設(shè)的，但配套設(shè)施不能沒(méi)有。只有有了完善的配套設(shè)施，才能讓群眾居住得舒適、方便。如果連最基本的配套設(shè)施都沒(méi)有，這樣的保障性住房就是建設(shè)得再多，也會(huì)成為空房。

　　保障性住房建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及到多個(gè)方面，最重要的是要讓群眾滿意。只有這樣，這個(gè)民生政策才會(huì)真正讓民眾受益。