16日上午,國土資源部、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部等三部委聯(lián)合啟動土地違法約談和問責(zé)行動,此次共有12家土地違法縣市的“一把手”被約談。

　　據(jù)了解，今年被約談的城市都是違法占用耕地面積比例超過15%，在全國范圍內(nèi)月平均違法占用耕地面積排名靠前的城市。國土資源部副部長贠小蘇介紹，根據(jù)排序結(jié)果，最終確定約談5個市州、7個縣（市、區(qū)）的政府主要負(fù)責(zé)人。

　　◎問責(zé)風(fēng)暴要真正產(chǎn)生威懾力，不僅要依靠各級政府嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對土地違法處理到位，更要做到對相關(guān)責(zé)任人員的問責(zé)到位。

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域利用外資大增

　　商務(wù)部將重點監(jiān)管

　　商務(wù)部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月全國實際使用外資(FDI)金額97.04億美元，同比增38.17%，連續(xù)第16個月實現(xiàn)月度同比增長。值得注意的是，房地產(chǎn)領(lǐng)域利用外資增幅明顯較大。對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅稱，商務(wù)部將繼續(xù)加強對外資，尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域外資利用的監(jiān)管。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國房地產(chǎn)領(lǐng)域吸收FDI增幅明顯較大。1-11月房地產(chǎn)行業(yè)吸收FDI201億美元，同比增長48%。這引發(fā)了市場關(guān)于“熱錢”進入中國樓市的猜想。

　　◎新興市場已再度成為國際游資流動的主要目的地，特別是美國第二輪量化貨幣政策啟動后，游資涌入明顯提速。而樓市和股市可能成為游資的主要聚集地。

　　內(nèi)幕交易舉證倒置呼之欲出

　　最高院將出司法解釋

　　據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》，內(nèi)幕交易正在侵蝕著資本市場的發(fā)展的誠信基石，但是隨著內(nèi)幕交易舉證責(zé)任倒置有望成為現(xiàn)實，資本市場的“老鼠”們將無所遁形。據(jù)接近監(jiān)管層人士透露，最高法和最高檢有望對內(nèi)幕交易作出司法解釋，具體做法是在證監(jiān)會初步認(rèn)定發(fā)生內(nèi)幕交易行為并掌握一定證據(jù)移交法院審理時，法院將實行舉證責(zé)任倒置，要求行為人自辯自己沒有從事此違法行為。這一舉措直接針對打擊內(nèi)幕交易時的取證難問題。

　　一直以來監(jiān)管部門對于內(nèi)幕交易保持高壓態(tài)勢，但是今年尤甚，今年11月16日，證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國資委、預(yù)防腐敗局五部門《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》在經(jīng)國務(wù)院同意后下發(fā)。

　　◎所謂舉證責(zé)任倒置，指基于法律規(guī)定，將通常情形下本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人（一般是原告）就某種事由不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，而由他方當(dāng)事人（一般是被告）就某種事實存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任，如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明，則推定原告的事實主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度。

　　中國10月增持233億美元美國債

　　仍是最大持有者

　　美國財政部公布數(shù)據(jù)顯示，10月份我國凈增持美國國債233億美元，為連續(xù)第4個月凈增持。目前我國持有美國國債余額為9068億美元，仍為美國最大的債權(quán)人。

　　值得注意的是，這也是去年8月份以來我國單月增持美國國債最多的月份。同時，經(jīng)過連續(xù)4個月的增持后，目前我國持有的美國國債總量達(dá)到今年年內(nèi)的最高。此前的高點為今年4月底持有美國國債共計9002億美元。根據(jù)日本財務(wù)省早先公布的數(shù)據(jù)，我國在10月份也增持了2625億日元(約31億美元)日本國債，其中大多數(shù)為短期債券，充分體現(xiàn)了外儲投資的多元化和豐富化。作為美國國債的第二大持有者，日本10月份凈增持128億美元，目前持有美國國債余額8774億美元。

　　◎在當(dāng)前全球經(jīng)濟增長前景不確定因素較大的背景下，各國資產(chǎn)都存在著風(fēng)險，而相對來說投資美國國債還算是較為安全的領(lǐng)域。