實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)，是政府向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。盡管近年來(lái)保障性安居工程的建設(shè)進(jìn)度不斷加快，規(guī)模不斷加大，低收入家庭的滿意度也不斷提高，但是在商品房?jī)r(jià)格居高不下的情況下，保障性住房的發(fā)展與廣大群眾的要求還有比較大的差距。

　　在2010年取得歷史性成就的良好基礎(chǔ)上，2011年，保障性安居工程的建設(shè)力度還將進(jìn)一步加大。

　　記者了解到，2011年全國(guó)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房1000萬(wàn)套，比2010年大幅增長(zhǎng)70%以上，并要完成農(nóng)村危房改造150萬(wàn)套。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)要求各地近期上報(bào)建設(shè)計(jì)劃，并且仍將繼續(xù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促地方政府進(jìn)一步提高重視程度，保證按期完成任務(wù)。

　　資金和土地的落實(shí)是保障房建設(shè)的關(guān)鍵，也是2011年的保障房建設(shè)面臨的最大難題。據(jù)了解，2011年中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金將在2010年基礎(chǔ)上大幅增加，省級(jí)政府將比照中央財(cái)政配套補(bǔ)助資金。2010年，有部分城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達(dá)到10%的要求。有關(guān)部門已經(jīng)再次明確，各地區(qū)在保障資金落實(shí)的同時(shí)，要適當(dāng)提高土地出讓收益用于保障房建設(shè)的比例。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將配合央行、銀監(jiān)會(huì)，研究制定支持保障房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策。公積金閑置資金支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)2010年也已經(jīng)展開(kāi)，據(jù)了解，隨著試點(diǎn)逐漸成熟，2011年將考慮擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，這也將在很大程度上緩解保障房建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題。

　　2011年，我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)保障房管理工作。首先是全過(guò)程的監(jiān)管，重點(diǎn)是工程質(zhì)量和資金安全。其次是后續(xù)管理，讓不斷增加的保障房真正分配給最需要的人，并完善退出機(jī)制，避免出現(xiàn)違規(guī)分配保障房、套取挪用房源的情況。在準(zhǔn)入退出做到公開(kāi)、公正、公平的同時(shí)，專家呼吁，應(yīng)加快《住房保障法》的立法工作，以法律的形式明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰。

　　“十一五”期間，我國(guó)通過(guò)各類保障性住房建設(shè)，解決了1140萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬(wàn)戶中低收入家庭住房困難問(wèn)題。據(jù)介紹，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將加快各類保障房建設(shè)，加快發(fā)展公共租賃房，繼續(xù)推進(jìn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，增加限價(jià)商品住房供應(yīng)。同時(shí)，繼續(xù)大力推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造?；就瓿杉谐善鞘泻蛧?guó)有工礦棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步推進(jìn)非成片棚戶區(qū)和零星危舊房改造。完成現(xiàn)有國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)(危舊房)、國(guó)有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造。