京滬高鐵沿線造新城 經(jīng)濟(jì)走廊拉動(dòng)效果存疑
發(fā)布時(shí)間：2011-07-04
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京滬高鐵是我國建設(shè)里程最長、投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路，貫通了“三市四省”，串起了京滬“經(jīng)濟(jì)走廊”。這條總長度
但京滬高鐵導(dǎo)演的這場大戲能否取得高“票房”，尚是未知數(shù)。
高鐵帶來機(jī)遇
京滬高鐵全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市，以及河北、山東、安徽、江蘇四省。它的建成，使北京和上海的鐵路通行時(shí)間縮短到5小時(shí)以內(nèi)。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生導(dǎo)師歐國立告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，京滬高鐵連接環(huán)渤海和長三角兩大經(jīng)濟(jì)圈，起點(diǎn)和終點(diǎn)又是兩大經(jīng)濟(jì)圈的核心城市，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面效應(yīng)不言而喻。
他稱，京滬就像是一個(gè)啞鈴的兩頭，以往是兩頭沉、中間輕，京滬高鐵的開通將增加中間的重量。
除京、滬外，沿線其他22個(gè)城市紛紛打起“高鐵牌”，寄望一趟趟列車在往來間給自己留下財(cái)富。
京滬高鐵通車后，廊坊到北京和天津都在20分鐘以內(nèi)，廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前已吸引來自30多個(gè)國家和地區(qū)的1500家企業(yè)入駐，總投資高達(dá)715.6億元。
安徽省蚌埠市恰是京滬高鐵的中點(diǎn)，到京滬的時(shí)間均為3.5小時(shí)，且已成為南京、合肥“半小時(shí)生活圈”的一員。如今，憑借高鐵“東風(fēng)”，又將融入“長三角經(jīng)濟(jì)圈”。
如何利用高鐵優(yōu)勢加速蚌埠的發(fā)展？蚌埠市市長周春雨表示，蚌埠要搶抓高鐵機(jī)遇，實(shí)施“南融北接”，有效集聚資源，推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)皖北中心城市。
山東省內(nèi)京滬高鐵沿線的城市，正在加緊建設(shè)與高鐵相關(guān)的文化、物流和會(huì)展中心等配套設(shè)施，5個(gè)站點(diǎn)城市高鐵物流樞紐園均已建成，通過與公路、鐵路聯(lián)運(yùn)，運(yùn)輸效率將提高兩倍以上，一條高鐵串起的“南北經(jīng)濟(jì)帶”正在形成。
歐國立表示，高鐵運(yùn)輸人流的同時(shí)，也能盤活沿線站點(diǎn)的貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)，提高物流效率。
沿線“造城運(yùn)動(dòng)”
細(xì)數(shù)高鐵沿線站點(diǎn)會(huì)發(fā)現(xiàn)，除北京、上海和廊坊外，其他站點(diǎn)均不是該城市主站，而是新建的車站?！俺鞘邪l(fā)展總是喜歡在增量上做文章，希望拓展城市的發(fā)展空間?！睔W國立說。
伴隨高鐵而來的是一場大規(guī)?！霸斐沁\(yùn)動(dòng)”。
無錫錫東新城高鐵商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任周維科稱，錫東新城向北4小時(shí)可到北京，向東30分鐘可到上海，這里將成為新的經(jīng)濟(jì)中心，未來大有可為。
他口中的錫東新城，正是一座因京滬高鐵而興起的城市。整座新城的目標(biāo)是“一年成名、三年成型、十年成城”。
據(jù)介紹，未來的高鐵商務(wù)區(qū)將以高端商務(wù)、物流、服務(wù)業(yè)及樓宇經(jīng)濟(jì)等為主要業(yè)務(wù)。商務(wù)區(qū)兩側(cè)的東、西板塊則被規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)新區(qū)。
無錫向北，在高鐵停靠的常州新橋鎮(zhèn)，2009年3000元左右的房價(jià)目前已經(jīng)翻番，逼近7000元。有專家稱，這些新城的房價(jià)被推高，很大程度上是房地產(chǎn)商借機(jī)炒作，盡管預(yù)期確實(shí)看漲，但周邊配套設(shè)施尚未完善的樓盤不可能有很高的入住率。
有了京滬高鐵的“惠顧”，濟(jì)南市將其西部新城定位為“齊魯新門戶、泉城新商埠、城市新中心”。根據(jù)規(guī)劃，西部新城總面積達(dá)55平方公里，總投資概算3500億元以上，建成后能容納60萬人。
以高鐵滄州西站為帶動(dòng)點(diǎn)，滄州市將面積約28平方公里的新城定位為滄州市“行政、文化、會(huì)館、教育、體育”中心。
經(jīng)濟(jì)未富，地產(chǎn)先行，這也是新城的共同標(biāo)志。濟(jì)南西站附近的一個(gè)樓盤，2006年的一期房源已售完，當(dāng)時(shí)的銷售價(jià)格約3000元/平方米。二期房源預(yù)計(jì)在9月底10月初開盤，開盤價(jià)將在8000元左右。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎稱，這是一種擴(kuò)大城市規(guī)模的沖動(dòng)，是政府與地產(chǎn)商合作大搞房地產(chǎn)的沖動(dòng)。
拉動(dòng)效果存疑
高鐵一跑，黃金萬兩。但多位專家認(rèn)為，高鐵及沿線城市的發(fā)展前景并非一片大好。
“目前很多城市尚不具備造新城的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，濟(jì)南、鎮(zhèn)江等經(jīng)濟(jì)條件本來就很好的城市無疑能從中獲利，但有些城市未必如此。”歐國立說。
他說，隨著京滬高鐵的開通，沿線城市分工將會(huì)進(jìn)一步細(xì)化，濟(jì)南、南京、徐州等將發(fā)展成為先進(jìn)制造業(yè)基地，包括一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而棗莊、濟(jì)寧、蚌埠等將更多發(fā)揮其在勞動(dòng)力、資源方面的優(yōu)勢，發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)。
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長周加來擔(dān)心的是，京滬高鐵對(duì)安徽蚌埠等沿線城市衍生出的“過道效應(yīng)”。就目前發(fā)展情況看，蚌埠市既沒有形成企業(yè)總部、分部中心，基礎(chǔ)設(shè)施也較落后，連一家五星級(jí)酒店都沒有，思想觀念更沒有跟上長三角發(fā)展的步伐。
周加來認(rèn)為，如果沒有更好的政策和服務(wù)，沒有必需的硬件設(shè)施，不會(huì)有多少企業(yè)來蚌埠投資。更可能的是，資源和勞動(dòng)力將更加集聚到京、津、滬和長三角其他城市。