1月4日，審計(jì)署發(fā)布了2012年1號(hào)公告——《關(guān)于2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果》。公告稱，地方各級(jí)政府采取落實(shí)償債責(zé)任、多渠道籌措償債資金、設(shè)立償債準(zhǔn)備金等措施，妥善處理債務(wù)，積極糾正地方政府性債務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)問(wèn)題。

　　地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目挽回?fù)p失數(shù)千萬(wàn)元

　　公告指出，80個(gè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目存在審批手續(xù)不齊全、未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題，有關(guān)單位全部進(jìn)行了整改；21家單位擠占、挪用、轉(zhuǎn)移、套取汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金，相關(guān)地方和18家單位進(jìn)行了整改，其余單位或個(gè)人正在籌措資金返還或通過(guò)司法途徑催收。截至2011年10月底，已歸還原資金渠道4.80億元，減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼2.44億元，促進(jìn)資金撥付到位和規(guī)范使用4.31億元，挽回?fù)p失和核減投資0.68億元。

　　此外，審計(jì)部門還對(duì)玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。針對(duì)24.92億元社會(huì)捐贈(zèng)資金尚未明確到具體項(xiàng)目的問(wèn)題，青海省政府已責(zé)成相關(guān)單位健全社會(huì)捐贈(zèng)資金撥付機(jī)制和管理制度，明確了24.92億元捐贈(zèng)資金投向的具體項(xiàng)目，并撥付了部分資金。針對(duì)95個(gè)重建項(xiàng)目存在可行性研究報(bào)告或概算未及時(shí)批復(fù)、施工圖未及時(shí)審定的問(wèn)題，青海省政府已責(zé)成相關(guān)部門對(duì)所有項(xiàng)目的前期手續(xù)進(jìn)行核查，對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促存在問(wèn)題的監(jiān)理單位限期整改，并建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保監(jiān)理工作有序開(kāi)展，還制定或修訂了《玉樹(shù)災(zāi)后重建混凝土磚及建筑用砂石企業(yè)生產(chǎn)條件規(guī)定》等20多項(xiàng)工程建設(shè)管理制度。

　　補(bǔ)提廉租住房保障資金11.19億元

　　公告還介紹了保障性住房項(xiàng)目進(jìn)行整改的情況。針對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)方面的問(wèn)題，相關(guān)地方通過(guò)調(diào)整建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例進(jìn)行了整改。對(duì)被違規(guī)租售、另作他用或分給不符合條件家庭的8654套廉租住房，已采取清退等方式收回8353套；長(zhǎng)期空置的4428套保障性住房已有3338套被分配或列入分配計(jì)劃。針對(duì)少提取廉租住房保障資金21.49億元的問(wèn)題，相關(guān)地方制定了分年度補(bǔ)提計(jì)劃，已補(bǔ)提11.19億元；多申報(bào)和挪用的0.9億元資金，已歸還或被調(diào)整安排用于廉租房建設(shè)。

　　11.63億元重大投資項(xiàng)目建設(shè)資金被調(diào)整用途或歸還

　　針對(duì)部分重大投資項(xiàng)目在工程施工、材料采購(gòu)等方面違反國(guó)家招投標(biāo)規(guī)定的問(wèn)題，相關(guān)部門和單位進(jìn)一步完善了招標(biāo)制度，規(guī)范了工程建設(shè)物資、設(shè)備和材料采購(gòu)等工作。

　　針對(duì)因物資采購(gòu)和工程款結(jié)算審核不嚴(yán)等增加投資15.12億元的問(wèn)題，相關(guān)單位采取措施，加強(qiáng)了合同管理，按照國(guó)家規(guī)定調(diào)整了招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并積極與物資供應(yīng)商談判降低采購(gòu)價(jià)格；針對(duì)虛假申報(bào)、多頭申報(bào)、擠占挪用或違規(guī)使用建設(shè)資金11.63億元的問(wèn)題，相關(guān)單位已調(diào)整資金用途或歸還資金，有9名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；針對(duì)以假發(fā)票或“白條”入賬4.65億元的問(wèn)題，相關(guān)單位已全部整改；針對(duì)170個(gè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未如期建成的問(wèn)題，建設(shè)單位加快了建設(shè)進(jìn)度，目前已建成35個(gè)，另有116個(gè)基本完成主體工程建設(shè)。

　　違規(guī)占地的18個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目有10個(gè)補(bǔ)辦了相關(guān)審批手續(xù)，涉及土地4125.68畝；針對(duì)30個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和25個(gè)支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目存在的未經(jīng)環(huán)評(píng)審批即開(kāi)工、未經(jīng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收即運(yùn)行、未按設(shè)計(jì)要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施等問(wèn)題，9個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位通過(guò)增設(shè)環(huán)保設(shè)施消除了環(huán)境隱患，5個(gè)項(xiàng)目已被撤銷。

　　處理4800畝違規(guī)用地

　　針對(duì)用水單位無(wú)證取水、超許可量取水等問(wèn)題，黃河水利委員會(huì)和相關(guān)地方下發(fā)了文件，要求有關(guān)單位嚴(yán)格規(guī)范取水行為。針對(duì)24個(gè)項(xiàng)目違規(guī)占用黃河河道建設(shè)永久性建筑的問(wèn)題，地方政府督促開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)違規(guī)供地和違規(guī)用地問(wèn)題，相關(guān)地方補(bǔ)辦了用地審批手續(xù)，涉及土地4800畝，其余問(wèn)題正在解決中。

　　針對(duì)節(jié)能減排、污染防治措施落實(shí)不到位和“兩高一?！毙袠I(yè)擴(kuò)張的問(wèn)題，20個(gè)?。▍^(qū)、市）主管部門督促186家違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)和183家未淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)補(bǔ)辦了相關(guān)審批手續(xù)，并采用等量淘汰、關(guān)停或拆除等方式，糾正違規(guī)建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能不到位的問(wèn)題。在114個(gè)因資金投入不足、前期工作不到位未能按期開(kāi)工或完工的污水處理和垃圾處理項(xiàng)目中，有95個(gè)已開(kāi)工建設(shè)、試運(yùn)行或調(diào)整建設(shè)規(guī)劃暫緩建設(shè)。針對(duì)少征、擠占、挪用節(jié)能減排和污染防治專項(xiàng)資金24.89億元的問(wèn)題，相關(guān)地方已通過(guò)上繳財(cái)政、歸還資金等方式解決14.9億元；針對(duì)資金滯留、資金閑置、未將資金納入預(yù)算管理的問(wèn)題，相關(guān)地方已將18.8億元撥付使用或納入預(yù)算管理。