原本作為平抑房價上漲工具的保障房，短短5個月時間售價漲幅卻直逼商品房，此舉引發(fā)了部分申請者的維權。

　　記者調(diào)查了解，廈門存量經(jīng)濟適用房從今年5月至今，銷售價格飆漲40%，從原來均價3300元/平方米漲至4700元/平方米，而廈門島外保障性住房則從均價5200元漲至最高8500元，漲幅高達6成。

　　“保障房漲價主要因為成本上漲，雖然這兩年鋼筋水泥沒漲，但是人工成本一直在漲?！睆B門市住房保障局內(nèi)部人士對記者表示，雖然輪候者不理解，但已經(jīng)定好的價格，政府不會再變。

　　此外，除了在保障房漲價上態(tài)度堅決，廈門政府部門對商品房市場也很呵護，自放松限購后，廈門又暗中對營業(yè)稅繳納標準作出調(diào)整。

　　價格跳漲

　　10月17日，廈門市住建局官網(wǎng)發(fā)布第七批保障房價格批復文件，其中，經(jīng)適房價格為4700元/平米，洋唐居住區(qū)按均價8500元/平方米銷售，華鈴花園二期和東方新城二期均價8000元/平方米，濱海公寓和后溪花園均價7500元/平方米，全部位于廈門島外。

　　而在今年5月配售的第六批保障房，華鈴花園第一層價格為4888元/平方米，東方新城5060元/平方米，以上每層每平方米加20元。五個月的時間，價格上漲六成。

　　“如今8500元的房價，幾乎是兩三年前島外普通商品房的售價?！币晃粶蕚渖暾埲A鈴花園的輪候者對記者稱。

　　讓購房者感到不平的是，廈門保障類住宅大幅漲價的同時，當?shù)厣唐贩糠績r卻不漲反降，兩者形成了鮮明對比。

　　廈門市浦夏房地產(chǎn)代理公司陳經(jīng)理告訴記者，從今年4月份開始，廈門樓市陷入低迷，雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)上均價同比還在上漲，但實際上，島外樓盤均有不同程度的降價。

　　對保障房購買者而言，這意味著短時間內(nèi)要多掏數(shù)萬元的首付款，而月供壓力也陡增，突如其來的漲價，可能擊碎很多人期盼兩年多的住房夢。

　　面對外界的質疑，廈門市有關部門表示不存在加價銷售，并公布了保障房建設成本為8055元/平方米。

　　兩年時間，島外的保障房價格已經(jīng)趕上島內(nèi)，2012年10月的廈門市第五批保障房購房手冊顯示，島內(nèi)四個保障房銷售均價為7200元/平方米，島外的集美濱水小區(qū)銷售均價5200元/平方米。

　　此外，讓這些保障房輪候者始料未及的是，這份文件并沒有事先通告，而是近日向建設局咨詢才得知最終銷售價格。根據(jù)通知，這批購房者10月21日領取選房手冊，10月27日開始選房。

　　“提交申請后已經(jīng)等了兩年，現(xiàn)在突然變卦要漲價，大家當然沒法接受。”上述輪候者說。

　　據(jù)了解，這批保障房屬于共有產(chǎn)權式住房，其中經(jīng)適房業(yè)主擁有10%產(chǎn)權，保障房業(yè)主擁有40%產(chǎn)權，若按100%完全產(chǎn)權換算，二者每平米銷售均價高達4.7萬元、2.1萬元。

　　深圳住建局有關負責人告訴記者，通常保障房的價格都是在土地出讓時就已經(jīng)通過限地價、競房價定好，臨時漲價的事還沒出現(xiàn)過，作為民生工程，一般不會因短期成本變化問題突然變卦。

　　“我們已經(jīng)定下來的事情，價格不會變了?！鄙鲜鰪B門住房保障局人士對記者表示，漲價的原因已經(jīng)對外說了，無需再多解釋。

　　根據(jù)有關政策，廈門規(guī)定保障性住房申請者必須為中低收入家庭，突然漲價，顯然將超出部分家庭的購買能力。對此，廈門出臺了一項新規(guī)定，經(jīng)適房價格若超出購買力，申請戶選房后可轉為申請租賃房。

　　實際上，此前媒體曾多次曝光廈門保障房分配亂象，該市發(fā)生過2624套房源疑被公務員囤積問題，存在兒童申請保障房、經(jīng)適房搖號6連號等情況。

　　政府頻頻托市

　　就在同一時期，廈門新房價格卻相對穩(wěn)定。廈門政府部門也對房地產(chǎn)市場“愛護有加”。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局今年8月份的數(shù)據(jù)，廈門從2012年6月以來，房價連續(xù)28個月環(huán)比上漲，均價高達20690元/平方米。

　　今年7月，當放開限購仍是敏感話題時，廈門就開始暗中放開限購，但由于房價居高不下，出于社會輿論壓力，廈門各政府部門對外界仍守口如瓶。

　　當時，一位廈門住建局人士告訴記者，放松限購改變的是購房者心理預期，尤其是廈門90%以上住宅靠外地人購買，在供給量穩(wěn)定的前提下，有利于恢復外地人對廈門樓市的信心。

　　不過限購放開并未打破買賣雙方的博弈格局，廈門樓市成交量依舊徘徊不前。

　　據(jù)廈門市國土局發(fā)布的最新《2014年廈門房地產(chǎn)市場分析》中顯示，2014年1-9月，廈門市商品住宅共銷售面積為237.25萬平方米，較去年同期減少 49.5%。島內(nèi)商品住宅的銷量為56.28萬平方米，占全市總量的23.7%;島外商品住宅銷量為180.96萬平方米，占全市總量的76.3%，相比 去年同期下降了47.8%。

　　“跟上半年比，成交量依然減少很多，價格比較穩(wěn)定，沒漲沒跌，現(xiàn)在房源太多，而很多客源都在觀望，限購放開作用有限，有的客戶在等新政策，擔心房產(chǎn)稅出臺，現(xiàn)在不敢買。”陳經(jīng)理說。

　　限購效果有限后，政府又極力推進限貸放松，目前廈門各銀行已經(jīng)執(zhí)行認房不認貸，但對樓市的提振還不明顯。

　　事實上，廈門暗中扶持樓市的政策不止只放開限購限貸，記者日前獲悉，從7月份開始，廈門對二手房營業(yè)稅就已做調(diào)整。

　　廈門中易房地產(chǎn)置業(yè)顧問葉林海告訴記者，如果是一手業(yè)主賣房，營業(yè)稅的計算時間是從與開發(fā)商簽訂合同算起，而不是按此前的房產(chǎn)證辦理時間為依據(jù)，這直接減少了購房的稅費。

　　“比如某業(yè)主是2009年從開發(fā)商處買的新房，2011年才辦房產(chǎn)證，如果按過去嚴格來說，目前出售尚未滿5年，營業(yè)稅要全額繳納，但按照廈門的規(guī)定可以從 2009年算起，則能免除營業(yè)稅。”葉林海說，對很多一手業(yè)主賣房換房的，這種調(diào)整幫助很大，只是政府未公開，很多人不清楚，要成交去繳稅時才知道。

　　在對商品房市場進行松綁之后，廈門政府部門在土地市場也頻出“托市”之舉，上半年土地遭遇流拍后，廈門政府甚至讓國企出面撐市，以防止土地價格下跌。10月 29日，廈門馬鑾灣新城兩幅商住地公開出讓，海爾子公司與海投子公司聯(lián)合競得，樓面價為15228.43元/平方米，溢價率為80%，刷新海滄單價新地王。

　　廈門房地產(chǎn)專業(yè)人士程凌虛認為，廈門樓市居高不下，主要因為島內(nèi)土地稀缺，供不應求，外地人一直是廈門購房的主力。

　　廈門業(yè)內(nèi)人士均認為，盡管島外潛在土地較多，但由于政府公共配套外遷不力，且島內(nèi)島外的教育政策也不同，使得購房者對島內(nèi)房子趨之若鶩，加上政府嚴格控制土地供應結構，實行饑餓式營銷，使市場的供需失衡。

　　根據(jù)廈門國土局年初制定的計劃，2014年廈門市擬出讓57幅地塊，供應總建筑面積904萬平方米。其中商住地塊計劃供應26幅，全部位于島外，總建筑面積446萬平方米，而島內(nèi)的土地則全是商業(yè)用地，無一幅住宅用地。