11月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅公布了今年1月～10月我國對外承包工程的增長數(shù)字：今年1月～10月，我國對外承包工程完成營業(yè)額572.3億美元，同比增長33.3%；新簽合同額1001.5億美元，同比增長22.7%。

“今年1月～10月，在對外貿(mào)易增長放緩的情況下，我國對外承包工程發(fā)展較快，取得了令人驚喜的業(yè)績。”中國對外承包工程商會新聞發(fā)言人張湘向記者表示。

在全球金融危機的沖擊下，我國對外承包工程逆市上揚，連續(xù)10個月實現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長。一枝獨秀的增長數(shù)字背后是否存在隱憂？持續(xù)高速增長的勢頭還能保持多久？我國對外承包工程是否面臨新的機遇和風(fēng)險？

今年前10個月

對外承包工程業(yè)務(wù)逆市上揚

姚堅在11月16日舉行的商務(wù)部新聞發(fā)布會上稱，今年1月～10月，我國完成進出口總額17554.9億美元，同比下降19.9%。其中出口額為9573.6億美元，同比下降20.5%；進口額為7981.3億美元，同比下降19%。貿(mào)易順差為1592億美元，同比下降27.2%。

與對外貿(mào)易額整體下滑形成鮮明對比的是對外承包工程總額的大幅增長：今年前10個月，我國對外承包工程營業(yè)額同比增長33.3%；新簽合同額同比增長22.7%；新簽上億美元的項目178個，同比增加18個。其中10月份完成營業(yè)額63.4億美元，同比增長26.8%；新簽合同額124.8億美元，同比增長136.4%。

在實現(xiàn)連續(xù)增長的同時，我國對外承包工程還呈現(xiàn)出新的特點。姚堅說，今年我國對外承包工程技術(shù)含量明顯提高，技術(shù)含量低、利潤率較低的房屋建設(shè)和道路建設(shè)項目進一步減少，技術(shù)密集型、利潤率較高的石油化工、軌道交通、電力和電子通信類項目合同額占新簽合同總額的一半以上。

直面國際金融危機

 對外承包工程企業(yè)喜憂參半

“盡管沒有像其他外貿(mào)企業(yè)和外資企業(yè)那樣受到巨大沖擊，但我國對外承包工程企業(yè)仍受到了國際金融危機的影響。很多對外承包工程企業(yè)在境外遇到了項目延期、資金不到位、項目計價速度慢等問題。”張湘在分析國際金融危機對我國對外承包工程的影響時說。

但國際金融危機也給我國對外承包工程企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。“我國對外承包工程企業(yè)積極開拓國際市場，簽約項目的規(guī)模不斷擴大，級別有了明顯提高。”姚堅表示。

一位業(yè)內(nèi)人士指出，受國際金融危機影響，一些大型國際工程承包企業(yè)陷入了資金短缺的困境。這就給中國對外承包工程企業(yè)收購海外企業(yè)、進入歐美高端市場創(chuàng)造了前所未有的機會。

事實上，自今年第一季度起，中國對外承包工程企業(yè)捷報頻傳，不斷在發(fā)達國家承攬到大項目。3月11日，中建總公司在與多家國際知名承包企業(yè)的競爭中脫穎而出，簽約美國亞歷山大·漢密爾頓大橋改造項目。盡管4.07億美元的合同金額并不驚人，但能在歐美發(fā)達國家市場上取得突破，意義深遠。葛洲壩集團、中航技國際工程公司等企業(yè)也在海外市場上有重大進展。

“漲聲”背后

國際工程市場機遇與風(fēng)險同在

業(yè)內(nèi)專家表示，從目前的發(fā)展勢頭看，今年我國對外承包工程營業(yè)額有可能實現(xiàn)兩位數(shù)增長。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前國際市場上的一些不確定因素將對我國對外承包工程業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。

“據(jù)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，國際工程市場投資疲軟的情況在2010年前不會徹底改變，資金到位率降低、合同談判困難等問題將長期存在，國際市場競爭會更加激烈，融資困難仍是阻礙國際承包工程行業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外，油價、匯率走勢不確定，貿(mào)易保護主義有所抬頭，都使企業(yè)面臨的風(fēng)險進一步增大。”張湘說。

但是，我國的對外承包工程企業(yè)也有自身的優(yōu)勢。一是中國對外承包工程企業(yè)的主要市場——亞洲、非洲的發(fā)展中國家——有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的剛性需求，而經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇和石油價格的不斷上漲將進一步改善這些國家的資金條件，客觀上保證了中國對外承包工程企業(yè)的項目規(guī)模。二是在這場金融危機中，中國企業(yè)在施工成本、政策、資金方面的優(yōu)勢進一步凸顯，受到更多業(yè)主的青睞。三是歐美承包商在國際金融危機爆發(fā)后普遍調(diào)整了經(jīng)營戰(zhàn)略，中國企業(yè)獲得了更多進入高端市場、與國際大型工程承包商合作的機會。四是國家大力支持企業(yè)“走出去”，政策扶持力度不斷加大， 對外承包工程部際協(xié)調(diào)機制將發(fā)揮更大的作用。

張湘認為，盡管我國對外承包工程營業(yè)額的增長勢頭不如前兩年強勁，但明年我國對外承包工程業(yè)務(wù)仍會保持較快的增長速度。企業(yè)應(yīng)利用市場自我調(diào)整的機會，提高項目效益，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，提高管理水平，積極探索行業(yè)、企業(yè)升級發(fā)展的道路。