低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作將全面開展
發(fā)布時(shí)間：2010-08-23
《通知》指出，氣候變化是世界各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對氣候變化是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇。我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要階段，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的同時(shí)，如何有效控制溫室氣體排放量是一項(xiàng)全新的課題。開展低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作，有利于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積累對不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要抓手。
《通知》明確，開展低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作須從以下幾方面入手：
一是編制低碳發(fā)展規(guī)劃。試點(diǎn)省和試點(diǎn)城市要將應(yīng)對氣候變化工作納入本地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，研究制定“十二五”低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)行調(diào)查研究，明確試點(diǎn)工作的思路，將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能增效等工作結(jié)合起來，確定本地區(qū)控制溫室氣體排放量的行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，減少碳排放量，積極探索低碳發(fā)展模式。
二是出臺支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。試點(diǎn)地區(qū)要將應(yīng)對氣候變化工作與節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等工作結(jié)合起來，積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制，實(shí)行控制溫室氣體排放量目標(biāo)責(zé)任制，出臺有效的政府引導(dǎo)政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，研究運(yùn)用市場機(jī)制控制溫室氣體排放量。
三是加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，研究低碳排放新技術(shù)，積極運(yùn)用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通，培育壯大新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，密切關(guān)注低碳領(lǐng)域技術(shù)研究的最新進(jìn)展，積極與國外聯(lián)合研發(fā)低碳排放新技術(shù)。
四是建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系。試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)工作，建立完整的數(shù)據(jù)核算系統(tǒng)。
五是積極倡導(dǎo)低碳生活方式。試點(diǎn)地區(qū)要定期舉辦面向各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)活動(dòng)，提高決策、執(zhí)行人員對氣候變化問題的認(rèn)識水平。大力開展宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)低碳生活方式，推廣低碳產(chǎn)品。
《通知》指出，低碳試點(diǎn)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，突出特色，大膽探索，注重積累成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕概念炒作和搞形象工程。試點(diǎn)地區(qū)要盡快制訂工作實(shí)施方案，并于