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痛定思痛 上海教師公寓失火案引發(fā)新思考

發(fā)布時(shí)間:2011-08-08

82下午,上海市第二中級(jí)人民法院對(duì)上海市靜安區(qū)膠州路高層教師公寓(簡稱上海教師公寓)失火案相關(guān)6起刑事案件作出一審判決。至此,上海教師公寓失火案似乎告一段落。然而,高層建筑外保溫材料應(yīng)使用何種產(chǎn)品,防火與節(jié)能如何兼顧仍然是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  火災(zāi)頻發(fā)把有機(jī)材料推向風(fēng)口浪尖

  近年來,重大火災(zāi)事故不斷發(fā)生。從200929中央電視臺(tái)新址北配樓發(fā)生火災(zāi),到20101115上海教師公寓發(fā)生火災(zāi),再到201123沈陽皇朝萬鑫酒店發(fā)生火災(zāi),墻體保溫材料如聚苯乙烯模塑板、聚苯乙烯擠塑板和聚氨酯一度成為輿論的焦點(diǎn)。有人對(duì)聚氨酯保溫材料能否防火產(chǎn)生了懷疑。有輿論甚至斷言,聚氨酯等易燃材料是造成重特大火災(zāi)事故的罪魁禍?zhǔn)祝⑻岢龆沤^將聚氨酯用于外墻保溫和室內(nèi)裝修中。

  目前在我國市場(chǎng)上常見的建筑外保溫材料主要為聚苯乙烯模塑板、聚苯乙烯擠塑板和聚氨酯,這3類材料均是不可能達(dá)到A級(jí)的有機(jī)泡沫塑料。其實(shí),早在中央電視臺(tái)新址北配樓失火案發(fā)生后,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就聯(lián)合下發(fā)了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》要求,民用建筑外保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。但人們發(fā)現(xiàn),如果不采取強(qiáng)硬措施,杜絕使用易燃保溫材料,我們還會(huì)付出生命和血的代價(jià)。

  鑒于此,公安部2011314下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》(簡稱《通知》)。《通知》要求,從315日起,民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管一切從嚴(yán)。其中,最具殺傷力的是,民用建筑外保溫材料要使用燃燒性能為A級(jí)的材料。國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家趙成剛解釋說,即使加了阻燃劑,最高也只能達(dá)到難燃的B1級(jí)。如果要達(dá)到A級(jí),就只能用不燃的巖棉、玻璃棉等無機(jī)材料。

  重壓之下保溫材料企業(yè)何去何從

  這些在火災(zāi)重壓之下出臺(tái)的消防強(qiáng)制令意味著中國保溫材料企業(yè)將面臨全線洗牌,甚至被淘汰。面對(duì)如此強(qiáng)硬的政策,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前在建筑外保溫材料市場(chǎng)上,以聚苯乙烯模塑板為主的有機(jī)材料一直占據(jù)主導(dǎo)地位。中國建筑科學(xué)研究院研究員季廣其透露,北京建筑節(jié)能專業(yè)委員會(huì)曾于2008年作過一項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研報(bào)告顯示,在北京市場(chǎng)上出售的保溫材料中,聚苯乙烯模塑板占到72%,聚苯乙烯擠塑板占到25%,無機(jī)材料只占3%。 2010年,中國生產(chǎn)的聚苯乙烯模塑板約115萬噸。而同年,在無機(jī)保溫材料中占最大份額的巖棉和其制品的產(chǎn)量為86萬噸,用于建筑領(lǐng)域的巖棉數(shù)量竟不足10萬噸。

  現(xiàn)實(shí)的問題是,有機(jī)保溫材料撤出市場(chǎng)后的巨大空白在短期內(nèi)將如何填補(bǔ)?在無機(jī)保溫材料中,膨脹珍珠巖(?;⒅椋┑谋匦阅茌^差,難以滿足北方地區(qū)的節(jié)能要求。巖棉、玻璃棉等雖然是無機(jī)材料,但其生產(chǎn)成本較高。另外,纖維狀材料對(duì)整個(gè)保溫系統(tǒng)的防水要求也很高。而最近備受關(guān)注的泡沫水泥還處于試驗(yàn)階段,其產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。密度小的產(chǎn)品雖然保溫性能好,但是吸水率很高;密度大的產(chǎn)品雖然各方面性能都較好,但保溫性能較差。因而,這些產(chǎn)品在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

  相比之下,只有泡沫玻璃更適用于外墻建筑保溫。但生產(chǎn)這種保溫材料的廠家很少,想要滿足市場(chǎng)需求有很大困難。因此,提升泡沫玻璃的工藝和質(zhì)量,增加品種,開拓多領(lǐng)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),是泡沫玻璃今后發(fā)展的方向。生產(chǎn)外保溫材料的企業(yè)應(yīng)盡快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和規(guī)模化生產(chǎn)線,早日成為行業(yè)中的龍頭企業(yè),打造我國的泡沫玻璃國際品牌,快速占領(lǐng)國內(nèi)外市場(chǎng)。

  顯然,要破解建筑外保溫材料發(fā)展的難題,只能考慮構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,有效滿足各種需求。而構(gòu)建一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,必須有地方政府的支持,全盤規(guī)劃,有效組織,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和優(yōu)化,做大主體,拉動(dòng)配套產(chǎn)業(yè),從而形成一支建筑保溫特色產(chǎn)業(yè)的生力軍。

提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

  在上海教師公寓發(fā)生火災(zāi)時(shí),外保溫材料起到了“火上澆油”的作用。為此,上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)科技委高級(jí)專家王寶海指出,應(yīng)切實(shí)提高墻體保溫材料的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,外保溫材料必須通過嚴(yán)格檢驗(yàn)后才能使用。

  上海市生產(chǎn)建筑外保溫材料的企業(yè)已從過去的十幾家發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)百家。對(duì)外保溫材料的應(yīng)用,王寶海建議,針對(duì)上海市的實(shí)際情況,管理部門對(duì)外保溫材料可采取嚴(yán)管措施,如提高技術(shù)門檻,外保溫材料通過檢驗(yàn)后才能使用。要規(guī)范外保溫材料市場(chǎng),相關(guān)企業(yè)、設(shè)計(jì)和管理部門、開發(fā)商要從耐久性、防火性、高效性、安全性入手,進(jìn)一步規(guī)范外保溫材料的生產(chǎn)和使用。優(yōu)化外保溫材料,即使不能做到面面俱到,也要促使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)越來越完善。

  王寶海同時(shí)認(rèn)為,隨著上海市新建住宅的減少,舊房修繕問題日益突出。由于大都在居民密集區(qū)施工,安全性如何保證要格外重視。他建議,應(yīng)在已有相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上早日出臺(tái)有關(guān)舊房改造的規(guī)范和安全管理辦法。

  防火與節(jié)能如何兼顧

  上海教師公寓失火案發(fā)生后,高層建筑節(jié)能和防火問題成為行業(yè)內(nèi)的熱門話題。其實(shí),保溫與防火是一對(duì)矛盾體。當(dāng)把一種材料制成防火材料時(shí),其保溫性可能會(huì)大大減弱。按照國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),如果不能嚴(yán)格控制易燃、可燃保溫材料的使用,將給社會(huì)帶來巨大的火災(zāi)隱患。

  傳統(tǒng)高層建筑發(fā)生的火災(zāi)主要是建筑內(nèi)部防火、防煙分區(qū)內(nèi)的局部火災(zāi),戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用上以內(nèi)攻為主。在著火樓層的上層或下層設(shè)防,防止建筑內(nèi)部產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”。

  客觀地講,高層建筑和超高層建筑的外墻應(yīng)具有相應(yīng)的耐火極限。但是,由于規(guī)范的滯后,建筑內(nèi)部的消防設(shè)施并沒有起到關(guān)鍵作用。因此,認(rèn)真研究高層建筑外保溫材料的滅火性能、防火性能和救援戰(zhàn)術(shù)已迫在眉睫。目前,在技術(shù)手段上,相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)不同建筑的防火等級(jí)、高度、使用狀況和我國國情、外保溫材料的技術(shù)現(xiàn)狀,在大力倡導(dǎo)節(jié)能減排的同時(shí),采用多種技術(shù)組合的方式達(dá)到相應(yīng)的防火安全等級(jí),做到防火與節(jié)能兼顧。

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